Коллективный договор: содержание, условия, срок действия

Обязателен ли коллективный договор в организации

Коллективный договор — это правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя. Документ заключают работники и работодатель в лице их представителей (ст 40 ТК РФ). Действие коллективного договора предприятия распространяется на всех работников организации, работодателя и членов профсоюза.

Коллективный договор — документ для компании необязательный (ст. 21, 22 ТК РФ). Но если он заключен, то его положения обязательны как для руководства, так и для сотрудников. Макет коллективного договора, который организации могут использовать в своей деятельности, разработали специалисты Минтруда.

Коллективный договор на 2024 год: заполненный образец от Системы Кадры

Скачать образец в Системе Кадры

Коллективный договор можно заключить как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. В первом случае действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации, во втором – только на сотрудников подразделения (ч. 4 ст. 40, ч. 3 ст. 43 ТК).

Таким образом, работодатель сам определяет потребность в заключении коллективного договора. Однако если этот документ есть в компании, стороны должны руководствоваться нормами, которые прописали в договоре.

Какие отношения в организации регулируются коллективным договором

Прежде всего отметим, что коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения между работниками — членами трудового коллектива и работодателем. Все эти признаки содержатся в статье 40 Трудового кодекса РФ.

Коллективный договор:

• является правовым актом;
• регулирует социально-трудовые отношения;
• заключается между работниками компании и работодателем.

Важно понимать, что колдоговор имеет отдельный правовой статус. Это не локальный нормативный акт организации, который разрабатывает и утверждает непосредственно работодатель. В данном случае речь идёт о правовом акте, который составляется при участии обеих сторон правовых отношений. В разработке документа принимают участие как представители работников, так и работодатель (стороны коллективного договора). Подписывается документ также представителями обеих сторон.

Стороны коллективного договора

Стороны коллективного договора — это работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным лицом, в соответствии с учредительными документами организации.

Основные отличия коллективного договора и трудового договора

1. Трудовой договор заключается с работником в индивидуальном порядке, а коллективный — со всеми трудящимися, входящими в штат предприятия.
2. Трудовой договор, как правило, бессрочный (за исключением случаев, когда работник принимается на работу на определенный срок), коллективный договор заключается на срок, не превышающий 3 календарных лет.
3. Отсутствие трудового договора между работником и работодателем — прямое нарушение действующего трудового законодательства, в то время как отсутствие коллективного таковым не считается.
4. Внесение изменений в уже подписанное трудовое соглашение осуществляется после согласования всех корректив с работником. Для изменения положений коллективного договора необходимо вновь провести коллективные переговоры и утвердить решение о внесении необходимых поправок.

Как заключить коллективный договор

Иван Шкловецзаместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Коллективный договор можно заключить как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. В первом случае действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации, во втором – только на сотрудников подразделения.

Инструкция, как заключить коллективный договор >>>

На какой срок заключается коллективный договор

Срок действия коллективного договора — не более 3 лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Но при необходимости стороны смогут продлить действие коллективного договора. Срок продления коллективного договора также не должен превышать 3 лет (ч. 2 ст. 43 ТК РФ). Учитывайте, что:

• Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.
• При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
• При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
• При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
• При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Коллективный договор: образец

Коллективный договор заключают по итогам проведенных переговоров. Типовая форма документа отсутствует — на законодательном уровне не разработана и не закреплена. Самое важное: коллективный договор нельзя заключить в устной форме. Договор нужно заключить в произвольной письменной форме (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). В качестве шаблона удобно воспользоваться макетом, утвержденным Минтрудом. Он носит рекомендательный характер. Организации вправе самостоятельно составить и заполнить макет, используя другую форму. 

Скачайте образцы:

Содержание и структура коллективного договора

Закон не устанавливает, какие обязательные условия нужно включить в текст коллективного договора. Содержание, структура и условия коллективного договора зависят от того, какие вопросы будет регулировать документ. При разработке коллективного договора следует руководствоваться положениями статьи 41 ТК, а также рекомендациями Московской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. С помощью документа обычно регулируют:

• форму, систему и размер зарплаты;
• выплату пособий, компенсаций;
• механизмы регулирования заработной платы с учетом не только роста цен, но и уровня инфляции;
• порядок занятости, переобучения, основные условия высвобождения сотрудников;
• время работы и отдыха, включая основные вопросы по предоставлению и продолжительности отпусков;
• условия по улучшению проработки вопросов охраны труда сотрудников, в том числе и женщин, молодежи;
• порядок соблюдения интересов сотрудников при проведении приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическую безопасность, охрану здоровья сотрудников на производстве;
• гарантии, соответствующие льготы тем сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;
• методики оздоровления и отдыха как самих сотрудников, так и членов их семей;
• частичную или полную оплату питания всех сотрудников;
• контроль над выполнением самого коллективного договора;
• порядок изменений и дополнений, вносимых в коллективный договор;
• ответственность сторон коллективного договора;
• отказ от забастовок при выполнении определенных условий коллективного договора. 

Шпаргалка: что включить в содержание коллективного договора

Скачать шпаргалку >>>

Что регулирует и как заключается коллективный договор. В зависимости от целей вступления сторон трудовых отношений в коллективные переговоры каждый из указанных вопросов можно закрепить в самом договоре в форме специальных разделов. Помимо рассмотренных вопросов в коллективном договоре можно предусмотреть иные вопросы. Например, в соответствующих разделах документа предусматривают ряд дополнительных гарантий для лиц, имеющих семейные обязательства, для многодетных сотрудников, а также по негосударственному пенсионному обеспечению, страховкам, оплате мобильной связи, оплате проезда и так далее.

Обратите внимание. В коллективный договор нельзя включать условия, ограничивающие права сотрудников, в том числе и в отношении действующих отраслевых соглашениях. Если такие условия включили в документ, они не могут применяться на практике (ч. 4 ст. 8 ТК РФ). 

Читайте в Системе Кадры: Какие вопросы можно включить в коллективный договор

Порядок заключения коллективного договора

Перед заключением коллективного договора проводят переговоры. В них участвуют представители организации или структурного подразделения и сотрудники. От организации чаще всего переговоры ведет руководитель или его уполномоченный представитель. Индивидуальные предприниматели вправе представлять свои интересы как самостоятельное лицо, так и в качестве руководителя организации. Интересы предпринимателя может представлять также и уполномоченное им лицо. Такой вывод следует из части 1 ст. 36 ТК РФ. 

Приказ о формировании комиссии для проведения коллективных переговоров

Скачайте образец >>>

Порядок заключения коллективного договора следующий. Стороны ведут переговоры и заключают коллективный договор, устраивающей обе стороны. В качестве представителей от сотрудников могут выступить профсоюзы, иные представительные органы и представители, выбранные самим сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзные организации, объединившие больше половины сотрудников, могут автоматически выступать в качестве представителей всех сотрудников (ч. 3 ст. 37 ТК РФ). 

Скачайте образец:

Две профорганизации или более, которые объединяют более половины сотрудников, вправе стать единым представительным органом, представляющим интересы всех сотрудников организации (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединялись в профорганизации или ни одна из таких структур не объединяет большую часть сотрудников, в таком случае на общем собрании всех сотрудников избирают тайным голосованием представителя или представительный орган из общего числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ). 

Обратите внимание. Инициатором коллективных переговоров могут стать как руководство организации, так и сами сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если такие переговоры инициировали сотрудники, их представители обязаны сразу известить об этом иные первичные профорганизации, которые объединяют всех сотрудников определенного работодателя (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Делают это одновременно с направлением предложения о начале коллективных переговоров работодателю. 

Предложение о начале коллективных переговоровОбразец от эксперта

Представители стороны, получившей предложение о начале проведения коллективных переговоров, обязаны вступить в такие переговоры в течение 7 календарных дней с момента получения непосредственного предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Датой начала переговоров считают день, следующий за тем днем, в который получено предложение от инициаторов о проведении переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). 

Читайте в Системе Кадры: Как провести коллективные переговоры

Регистрация и подписание коллективного договора

В отличие от локальных актов организации, закон установил специальный порядок регистрации коллективного договора (ст. 59 ТК РФ). 

Порядок регистрации коллективного договора

Подписание коллективного договора. Оформленный документ подписывают представители организации и сотрудников. Сделать это нужно в течение трёх месяцев с момента начала переговоров. Если по каким-то положениям стороны не пришли к общему соглашению, документ подписывают, прикладывая к нему протокол разногласий. Такие правила установлены частью 2 статьи 40 ТК РФ. 

Регистрация коллективного договора. Коллективный договор направляют на уведомительную регистрацию в течение 7 дней с момента подписания (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Документ регистрируют в органах исполнительной власти субъекта РФ по труду или в органах местного самоуправления, если такое предусматривается законами соответствующих субъектов РФ. Такие правила установлены частью 1 статьи 50 ТК РФ. 

Сопроводительное письмо на регистрацию коллективного договора

Скачать образец >>>

Начало действия коллективного договора. Уведомительная регистрация никаким образом не влияет на дату вступления документа в действие (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания, если условиями самого договора не предусмотрена какая-то иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). 

Приказ о введение в действие коллективного договора: образец

Скачать образец >>>

Читайте по теме в Системе Кадры: Можно ли коллективный договор ввести в действие задним числом

Как продлить или изменить коллективный договор

Изменить или дополнить документ можно по соглашению сторон трудовых отношений (ст. 44 ТК РФ). По умолчанию любые изменения и дополнения проводят в таком же порядке, как и при первоначальном заключении, то есть с обязательным проведением повторных коллективных переговоров. Стороны вправе изначально предусмотреть упрощенный порядок внесения изменений. Закрепить такие условия нужно в соответствующем пункте коллективного договора. О внесении каких-либо изменений уведомляют органы исполнительной власти или органы местного самоуправления. Такой порядок установлен в статьях 44 и 50 Трудового кодекса РФ. 

Продление коллективного договора: процедура

Общий срок, на который заключается договор, не должен превышать трёх лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). При этом он может быть заключен на максимальный срок — три года или на более непродолжительные периоды: на один или два года. При этом ТК не исключает, что в том случае если закончил действие коллективный договор, продление документа возможно. Но также максимум на три года.

Важно отметить, что ТК прямо не регулирует процедуру продления этого правового акта. Поэтому настоятельно рекомендуем прописать порядок продления непосредственно в тексте самого коллективного договора. Если же документом такой порядок не предусмотрен, по аналогии с внесением изменений, надо руководствоваться порядком, разработанным для заключения документа (ст. 37 ТК РФ). И при продлении коллективного договора надо в документ внести дополнительное условие, которое будет определять порядок продления.

Приложения к коллективному договору

Коллективный договор — это самостоятельный документ. Между тем, он устанавливает основные правила взаимоотношений между работниками и работодателем. В этой связи отдельные локальные акты организации могут быть оформлены в качестве приложения к КД.

Трудовой кодекс прямо называет, что в качестве приложения к КД можно оформить:

• правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);
• графики сменности (ст. 103 ТК РФ).

Отметим, что непосредственно в коллективном договоре или в приложении могут быть предусмотрены вопросы:

• размер и порядок выплаты компенсации за работу ночью (ст. 96 ТК РФ);
• перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ);
• введение суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ);
• становление дополнительных оплачиваемых отпусков (ст. 116 ТК РФ);
• система оплаты труда, применяемая в организации, а также порядок выплаты компенсационных и стимулирующих доплат (ст. 135 ТК РФ);
• порядок выплаты зарплаты, в том числе, дата выплат (ст. 136 ТК РФ);
• другие вопросы.

Здесь надо отметить, что в том случае, если какой-либо документ, например, Правила внутреннего трудового распорядка оформляют в качестве приложения к коллективному договору, то в дальнейшем изменения этого документа возможны только по правилам изменения КД. Кроме того, в этом случае будет ограниченный срок действия документа. Ведь как мы уже отметили выше, максимальный период действия КД — три года.

Читайте в Системе Кадры: В какой срок нужно ознакомить сотрудников с коллективным договором

Контроль за выполнением коллективного договора

Контролируют выполнение условий договора стороны, заключившие его или их представители и органы госнадзора. С целью этого представляют соответствующую информацию в течение одного месяца с момента поступления запроса. Профсоюз вправе потребовать представить всю информацию по исполнению пунктов договора как в отношении членов профсоюзного комитета, так и в отношении других работников, не входящих в состав профсоюза. Такой порядок установлен статьей 51 ТК РФ, он подтверждается и судебной практикой. 

Отчёт о выполнении коллективного договора: образец

Скачать образец >>>

Ответственность за нарушение условий коллективного договора

Если работодатель нарушит процедуру заключения коллективного договора или нарушит его условия, его могут првлечь к административной ответственности по статьям 5.28-5.31 КоАП РФ.

Таблица. Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил заключения коллективного договора