Кадровое дело

Профстандарты 2018 года

6650
В некоторых случаях профстандарты уже сегодня являются обязательными к применению. Поэтому полезно знать, какие документы будут утверждены в ближайшем будущем, чтобы подготовиться к их внедрению.

Профстандарты

Понятие профессиональных стандартов было введено в кадровую практику в 2012 году. Именно тогда в Трудовом кодексе появилась статья 195.1, в которой фигурировал этот термин. Под ним понимается уровень квалификации работника, который необходим для эффективного выполнения им трудовых обязанностей на занимаемой должности. Больше информации о целях формирования профстандартов вы можете найти в этом материале.

Собственно работа по созданию профстандартов была начата в 2013 году. В октябре были утверждены первые документы этой категории, в числе которых оказался профстандарт педагога, специалиста по социальной работе и другие. С тех пор разработчиками под эгидой Минтруда была проведена большая работа по формированию нормативной базы для оценки квалификации работников предприятий. По состоянию на начало 2018 года разработаны уже более 1000 профстандартов, и эта деятельность активно продолжается.

Как проводится внедрение профстандартов: образец приказа о внедрении профстандартов в организации

Скачайте документы по теме:

Разработка профстандартов

Разработка новых профстандартов в соответствии с действующим законодательством осуществляется двумя основными способами:

  • силами работодателей, объединений работодателей, некоммерческих организаций и других инициативных объединений, которые вправе привлекать к этой работе представителей экспертного сообщества, научных и исследовательских организаций. В этом случае деятельность по разработке профстандартов осуществляется рабочей группой за свой счет;
     
  • уполномоченными разработчиками, заключившими государственный контракт на разработку проекта профессионального стандарта в соответствии с требованиями действующего законодательства. В этом случае их деятельность финансируется за счет средств государственного бюджета.

Во всех случаях обязательными этапами процедуры принятия профстандарта являются общественное обсуждение и рассмотрение профильным федеральным органом исполнительной власти, а также Национальным советом по профстандартам. Организует и курирует эту работу Минтруда РФ. В этом материале мы подробнее рассказываем о порядке разработки новых профстандартов

Применение профстандартов

Обратите внимание! Статья 195.3 ТК РФ четко указывает, что применение профессиональных стандартов является обязательным только в случаях, прямо определенных трудовым законодательством либо иными нормативными документами.

Например, к таким ситуациям относится практика применения Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ, который устанавливает четкие требования к образованию и опыту работы лиц, занимающих должности главных бухгалтеров. Для них профстандарт бухгалтера в 2018 году будет обязательным.

Кроме этого, применение профессиональных стандартов является обязательным для тех должностных позиций, для которых актуальным законодательством предусматривается предоставление льгот и компенсаций. К их числу принадлежат должности, предполагающие досрочный выход на пенсию, предоставление дополнительных выплат за работу во вредных условиях и проч. В этих ситуациях наименование должности, а также квалификационные требования и иные условия, предъявляемые к работнику, должны соответствовать требованиям профстандарта.

Что касается вопроса о применении стандартов к остальным должностям, то на сегодняшний день он остается на усмотрение работодателя. Многие из них уже сегодня находят требования, зафиксированные в этих документах, полезными в своей деятельности, и постепенно переходят к их полноценному внедрению на своих предприятиях. Другие руководители компаний пока не видят необходимости менять привычный порядок деятельности. Тем не менее, наши эксперты полагают, что обязательный характер профстандартов для всех должностей — это только вопрос времени.

Переход на профессиональные стандарты в рамках предприятия

Предприятиям, которые планируют осуществить переход на применение профессиональных стандартов в своей кадровой работе, целесообразно использовать поэтапный механизм такого перехода. Он позволяет безболезненно привести уровень квалификации персонала к требованиям действующих профстандартов, не растеряв при этом ценные кадры.

В наиболее общем виде процедура внедрения профстандартов в компании включает в себя два основных компонента:

разработка плана перехода к полноценному применению профстандартов;
создание рабочей группы по внедрению профстандартов, члены которой будут ответственны за различные аспекты выполнения плана.

Подробнее об этой процедуре вы можете узнать из нашего материала.

Новые профстандарты с 2018 года

Процесс разработки и принятия новых профессиональных стандартов можно отслеживать буквально в режиме онлайн. На специальном портале Минтруда размещена актуальная база этих нормативных документов, которая регулярно пополняется новыми стандартами. В реестре профстандартов в 2018 году представлены уже более тысячи документов, которые разбиты на категории. Их общее число составляет немногим более 30: сюда входят профстандарты по  культуре 2018 года, стандарты в области различных отраслей промышленности и проч.

Однако последняя в списке категория — «Сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности» — обозначена номером 40. Это наводит на мысль о том, что существующий перечень категорий будет дополняться по мере проработки нормативной базы профстандартов.

Было бы ошибкой думать, что количество профессий и специальностей, для которых уже сегодня определены нормативы по уровню квалификации, образования и опыта, равно числу действующих профстандартов. Некоторые из них имеют комплексный принцип применения: например, профстандарт педагога в 2018 году охватывает сразу несколько профессий — от педагога дошкольного образования до педагога дополнительного обучения.

Профстандарты 2018: вступление в силу

Финальной стадией процесса разработки профстандарта обычно является издание официального приказа Минтруда о его утверждении. Однако это не означает, что он сразу же подлежит применению, пусть и добровольному. Как правило, между утверждением и вступлением в силу такого нормативного документа проходит некоторое время, которое может быть довольно длительным.

Так, упомянутый профстандарт педагога был утвержден соответствующим приказом Минтруда еще в 2013 году, однако в силу он вступил лишь с 1 января 2017 года. В данной ситуации такой продолжительный разрыв между этими датами был вызван социальной важностью сферы его применения: педагогическая деятельность имеет колоссальное значение в масштабах общества. Поэтому в период до окончательного вступления в силу данного документа в его содержание вносились некоторые корректировки, которые позволили ему действительно стать практически применимым стандартом деятельности педагога.

Так что не исключено, что вступление в силу профстандартов 2018 года, которые пройдут процедуру утверждения Минтрудом в текущем году, будет отложено на следующие годы.

Профстандарты с 1 января 2018 года

Вступление в силу новых нормативных документов с 1 января нового года — распространенная практика. В предыдущие годы она имела место и в области разработки профессиональных стандартов.

Справка

Так, с 1 января 2017 года вступили в действие 10 новых профессиональных стандартов, в том числе:

  1. 4 профстандарта — в области образования, включая стандарты для педагога, педагога-психолога, педагога в сфере допобразования, а также педагога профессионального обучения;
     
  2. 6 профстандартов — в области атомной промышленности, включая стандарты для работника по эксплуатации энергосистем плавучих атомных станций, работника по организации технической эксплуатации таких объектов, проектировщика по выводу атомных объектов из эксплуатации, техника по демонтажу радиационно опасных объектов, инженера по строительству АЭС и инженера по организации и контролю строительных работ на радиационно опасных объектах.

Однако в 2018 году временные рамки работы над профстандартами были организованы иным образом: новые профстандарты с 01.01.2018 вводиться не будут, однако сейчас ведется работа по рассмотрению представленных проектов таких документов.

Перечень профстандартов 2018 года, находящихся на рассмотрении

Работа по созданию новых профессиональных стандартов регулярно освещается на специализированном портале Минтруда. Благодаря этому заинтересованные лица буквально в режиме реального времени могут отслеживать процесс разработки должностных инструкций 2018 по профстандартам.

Все профстандарты 2018 года по перечню должностей, подлежащих рассмотрению, подлежат прохождению процедуры согласования в Национальном совете по профессиональным квалификациям.

Документы передаются в совет после получения одобрения со стороны профильных органов исполнительной власти. По состоянию на январь 2018 года на рассмотрение в Национальный совет поступили проекты 15 одобренных нормативных документов, в том числе профстандарты:

  • специалиста по осуществлению абонентского обслуживания газового хозяйства;
     
  • специалиста по обследованию скважин;
     
  • специалиста по организации сервисного обслуживания при осуществлении перевозок пассажиров воздушным транспортом;
     
  • специалист по организации испытаний для ракетных двигателей;
     
  • специалиста по формированию квантово-оптических систем, предназначенных для осуществления навигации, обеспечения связи и контроля в космическом пространстве;
     
  • летчика-наблюдателя;
     
  • диспетчера в сфере обеспечения охраны лесных насаждений;
     
  • специалиста по созданию неметаллических композитов и покрытий, используемых в строительстве ракет;
     
  • инженера-технолога по строительству космических систем и аппаратов;
     
  • специалиста в области проектирования и создания наземных систем автоматизированного управления космическими аппаратами;
     
  • специалиста по обеспечению надежности космических и ракетных аппаратов;
     
  • специалист по организации управления в области ракетно-космического строительства;
     
  • специалист по обеспечению контроля качества комплектующих в ракетно-космическом строительстве;
     
  • работник по сборке ракетно-космических аппаратов;
     
  • специалист по созданию системы управления полетами космических аппаратов и ракет-носителей.

Напомним, что в соответствии с действующим порядком разработки профстандартов рассмотрение проекта документа экспертами Национального совета по профессиональным квалификациям — это заключительная стадия анализа такого проекта. Такие документы уже получили предварительное одобрение в лице профильных органов исполнительной власти, в данном случае — Минэнерго и Роскосмоса. Об этом сообщается в соответствующих письмах в адрес заместителя Минтруда, размещенных на портале, посвященном работе над профстандартами. В случае одобрения представленных проектов Минтруд в течение семи календарных дней примет окончательное решение об утверждении или отклонении этих документов.

Образовательная деятельности Минтруда для разработчиков профстандартов

Министерство труда и социальной защиты населения РФ в целях повышения информированности лиц, заинтересованных в осуществлении деятельности по разработке профессиональных стандартов, регулярно организует обучающие семинары по вопросам реализации такой работы.

Справка

В плане Минтруда обозначены две основных темы проведения таких семинаров:

  1. разработка профстандартов;
  2. применение профстандартов.

В качестве экспертов, проводящих мероприятия, выступают представители ФГБУ «ВНИИ Труда», подведомственного Минтруду. Мероприятия проводятся согласно утвержденному плану один, два или три раза в месяц. График их проведения уже распланирован на весь 2018 год вплоть до декабря, за исключением летних каникул, которые продлятся в течение июля и августа. Для участия в мероприятии необходимо пройти предварительную регистрацию, которая открывается более чем за две недели до даты семинара.

Планы по разработке профстандартов в 2018 году и в последующие годы

Активная деятельность разработчиков профессиональных стандартов и Минтруда, а также других государственных органов, принимающих участие в этом процессе, будет продолжена и в последующие годы. Ранее для организации и координации этой работы принимались специализированные нормативные документы. Например, в 2014-2016 году для этих целей распоряжением Правительства от 31 марта 2014 года N 487-р был утвержден комплексный план по разработке профстандартов на указанный период.

В 2017 году эта деятельность велась на основании приказа Минтруда от 2 ноября 2015 года N 832, который утвердил справочник востребованных профессий. В этот информационный документ регулярно вносятся изменения, отражающие актуальную ситуацию на рынке труда. В последней версии этого справочника фигурируют более 1600 профессий и должностных позиций, которые, по всей видимости, будут служить ориентиром в деятельности Минтруда по утверждению новых профстандартов на ближайшие периоды.

Кроме того, не стоит забывать, что в настоящий момент значительную роль в процессе формирования новых профстандартов играет инициатива самостоятельных разработчиков. Они, в свою очередь, при выборе направлений работы руководствуются реальными потребностями рынка, оценивая их на основании нужд собственных предприятий или курируемых ими отраслей бизнеса. Таким образом, на сегодняшний день процесс разработки профессиональных стандартов в определенной степени имеет статус саморегулируемого, однако этот принцип его развития контролируется и направляется усилиями государственных органов.

Читайте подробнее в свежем номере журнала
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      
      ×
      Пожалуйста, войдите на сайт

      Чтобы обеспечить качество материалов, многие документы на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и вы сможете скачивать любые файлы.
      Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      и скачать все файлы
      ×
      Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

      Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

      Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.